李健:增强发展通航的紧迫性,继续推动简化通用机场审批流程

发布时间:2019-09-16 阅读次数:

        通用航空业是以通用航空飞行活动为核心,涵盖通用航空器研发制造、市场运营、综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系,具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。

        李健分析,通用航空是我国经济发展新的增长点,是维护国家安全的重要保障,是民航强国建设的重要内容。 在拉动经济增长方面,通用航空是我国改革开放以来极少数没有充分放开发展的产业,具有产业链条长、服务领域广、带动作用强等特点。

        为贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》及党中央、国务院有关精神,更好地激发通用航空发展活力,促进深圳市通用航空高质量发展,9月10日,民航局副局长李健率调研组赴深圳开展通航专题调研。

        调研组现场调研了东部通航和大疆创新公司,重点对粤港澳直升机跨境试点和无人机标准制定情况进行了解,并组织召开了深圳市通用航空先行示范发展座谈会。

        2019年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布。在加快粤港澳大湾区基础设施互联互通方面,纲要提出深化低空空域管理改革,加快通用航空发展,稳步发展跨境直升机服务。 业内人士透露,深港间跨境直升机服务需求量巨大,目前已不再是纸上谈兵。

        据了解,随着粤港澳大湾区互融互通的不断增强,省时、高效的直升机跨境运输服务越来越受到粤港澳商务人士的关注。 东部通航是中国民航局认定的全国低空改革试点单位,目前成功获得中国001号粤港飞行许可牌照。

        随着直升机服务普及化、平民化,大湾区各城市之间的“空中的士”网络前景可期。

        调研过程中,李健对深圳通航发展取得的成绩表示肯定。他表示,民航局与深圳市政府签订了通航试点的会谈纪要,体现了深圳经济特区先行先试的地位。 民航中南局与深圳市政府协调配合,民航与地方齐抓共管、通航发展“一盘棋”的思路,确保了各项改革举措落实到位。

        直升机方面, 直升机跨境运输试点的有序推进,加强了港深两地的经贸合作与粤港澳大湾区的互联互通,但目前深圳地区跨境运输通关效率还需提高。无人机方面,深圳地区无人机产业发展蓬勃,大疆无人机积极配合民航局的无人机实名登记、撞击实验、UTMISS管理系统开发与试点工作,发挥积极作用,但无人机行业标准制定还要加快。公务航空方面,在珠三角地区的公务航空市场上,无论是机队规模还是运营商数量,深圳均处在领跑位置,但公务飞行成本高、时刻资源紧张、运行效率有待提升等问题亟待解决。

        李健强调,各单位要勇于担当,把握机遇,增强发展通航的紧迫性,充分依托中央先行示范区的有利契机,在通航发展上起引领和带头作用,推动深圳通航高质量发展。要深化改革,建立机制,抓好工作落实;要加快推进无人机标准制定,加强局企合作,促进有关标准转化为ICAO文件,树立行业标准自信,积极开展国际交流,为中国标准输出创造外部环境;要加快推进通航试点工作,以通航分类管理改革试点工作为契机,继续推动简化通用机场审批流程,促进通用机场建设。要提高公务飞行效率,改善公务机运行环境,提供更多时刻资源,完善通用机场网络,借助通航发展的新契机,不断助力粤港澳大湾区经济建设。

        目前,深港澳进入低空飞行时代。目前已经开通运营的,有“香港─澳门”及“澳门─深圳”两条航线,但香港与深圳之间反因距离较近仍为空白。随着大湾区趋向融合,“飞的”概念增加了吸引力。香港特区政府规划将启德邮轮码头用地作为直升机场,与飞行服务队启德分部共享。

   “空中快线”现在每日经营54班直升机航班,往来香港港澳码头及澳门新外港码头,每半小时一班,航程16分钟,以及每日10班往来澳门新外港码头及 深圳宝安国际机场 ,日间航程15分钟,晚间25分钟。

        香港特区政府在去年《财政预算案》中提出,在港珠澳大桥通车后,加强以不同方式连接香港及珠三角地区,包括利用跨境直升机服务连接香港及珠三角城市。 香港立法会财委会已于今年5月通过香港特区政府飞行服务队启德分部的工程计划拨款,前启德跑道末端的用地已规划为“直升机场”地带,香港特区政府飞行服务队启德分部和跨境直升机将共同使用该用地。

  香港工业界立法会议员吴永嘉认为,香港市区坐直升机不到半小时可直达深圳商业区,对于愿意“以金钱买时间”的生意人非常有吸引力。 他指出,直升机私密度较高,与作为集体运输的高铁定位不同,“若直升机一程要1万元,个人不会考虑”,若价格与高铁差距不太大,则仍具竞争力。

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